关于公开征求《关于支持民营经济健康发展高质量发展的若干意见》意见的公告
已结束
征集时间: 2023-03-08 至 2023-04-07
来源:山东省工业和信息化厅
为深入学习贯彻365体育投注,365备用网址:总书记关于促进民营经济发展壮大的重要论述,切实落实“两个毫不动摇”,正确引导全省民营经济健康发展、高质量发展,持续促进民营经济发展壮大,我厅代省委、省政府起草了《关于支持民营经济健康发展高质量发展的若干意见》(下称《意见》)。根据重大行政决策程序要求,现公开征求意见,公众可以通过以下途径和方式提出意见和建议:
一、发送电子邮箱:fgyzjjfzc_sgxt@shandong.cn。
二、通过中国邮政EMS快递方式将意见邮寄至山东省工业和信息化厅非公有制经济(中小企业)发展处,并请在信封右上角注明“《关于支持民营经济健康发展高质量发展的若干意见》征求意见”字样。邮寄地址:济南市历下区省府前街1号,邮编250011。
三、征求意见时间:2023年3月8日至2023年4月7日。
附件:关于支持民营经济健康发展高质量发展的若干意见(征求意见稿)
为深入学习贯彻党的二十大关于促进民营经济发展壮大的重要论述,全面落实省民营经济高质量发展工作会议精神,持续加大对民营企业的支持力度,努力营造良好的发展环境,按照省委主要领导指示要求,省工业和信息化厅会同省相关部门成立起草小组,研究起草了《关于支持民营经济高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。现将有关情况汇报如下:
一、起草过程
自去年7月份以来,我们系统研究梳理了广东、江苏、浙江、上海等先进省市经验做法,组织行业协会及部分重点民营企业进行座谈交流,编写了《关于支持民营经济高质量发展的意见》(初稿)。去年10月,两次联合省委政研室、省委财经办,组织省促进非公经济发展工作领导小组有关成员单位,集中研究讨论、现场修改完善。11月,送省人大办公厅、省政协办公厅、省发展改革委、省科技厅等20部门和济南、青岛等9个市征求意见,吸收采纳意见建议43条。12月,各相关责任部门完成会签。今年2月,赴北京邀请中国民营经济研究会有关专家提出修改意见建议。今年3月,结合党的二十大、全国“两会”、中央经济工作会议最新指示精神,吸收省政协优化民营经济发展环境调研成果,对《意见》又作了进一步修改完善。
二、主要内容和创新点
《意见》共包含总体要求、保障民营企业公平参与竞争、构建亲清有为新型政商关系、打造护航民企发展法治环境、提升金融服务民营经济质效、加强民营企业人才引育留用、降低民营企业生产经营成本、加大民营市场主体培育力度、增强民营企业自主创新能力、推动民营企业加快转型升级、助力民营企业拓展市场空间、完善工作推进落实机制12个部分、共40条具体措施。
《意见》紧密结合党的二十大提出的关于促进民营经济发展的新思路、新举措、新要求,推动现有政策实现创新性突破,拿出管用好用的实招、硬招。一是坚持对标贯彻。党的二十大,为民营经济实现高质量发展指明了方向,我们坚决学习好、贯彻好,在促进民营经济发展壮大上下功夫,聚力落实二十大报告关于“支持中小微企业发展”“弘扬企业家精神”等内容,务求取得更大实效。二是着力纾难解困。受疫情反复及俄乌冲突影响,经济下行压力加大,民营企业发展受到前所未有的挑战,助力攻坚克难是当前关键,重点从融资信贷、上市发展、项目用地、物流用能等方面给予“真金白银”的支持,全面提振民营企业发展信心。三是创新政策举措。在民营企业增信平台、首台(套)补贴支持、政府采购、异地商会管理、高技能人才培训、深化产学研合作、海外拓市场、工业园区、中介服务、解决民事执行难等方面提出创新举措,加大政策支持力度,拿出更多实招、硬招。四是突出激发活力。充分发挥民营企业嗅觉敏锐、机制灵活、创新力强、反应迅捷等优势,在壮大市场规模和培育优质企业上量质并进,在科技创新和成果转化上力求突破,在转型升级和绿色发展上开创新局,塑强民营经济发展新优势。五是注重优化环境。健全完善“无证明之省”、惠企政策“免申即享”等政策,让企业办事顺心、安心发展,创新推出搭建“政企连心桥”平台、“政企沟通早餐会”等措施,让政企联动更加紧密、政策落实更接地气,营造亲清良好氛围。
为尽快落实全国“两会”期间总书记关于民营经济的重要论述和指示精神,将我省推动民营经济健康发展高质量发展的政策措施落地见效,将公开征求意见时间缩短为10天。
根据重大行政决策程序要求,2023 年3月8日至4月7日,在省工业和信息化厅官网公开面向社会征求《关于支持民营经济健康发展高质量发展的若干意见》意见,未收到社会公众反馈意见。
4 月1日至4月7日,通过企业座谈的方式,征求了15 家企业的意见,共收到 0 条意见建议。